美國對中華民國（ROC）的保證和美中公報事實上都無任何法律效力。美國前國防安全合作運作部主任Edward Ross（艾德華 羅斯），2011年10月24日（星期一）在國會山莊國際評估與戰略中心主辦的研討會，發言說：「總統雷根六項保證和美中三個公報都可以被改變。」
羅斯說：「雷根總統在1982年與中國簽署八一七公報前，曾給中華民國蔣經國。六項保證。（六項保證的內容：對中華民國軍售沒有終止期限、美國不會在事前與中國協商、不會在兩岸間扮演調人、不會修改台灣關係法、不會改變對台灣主權的立場、不會強迫台灣與中國談判。）」
羅斯曾經負責保管雷根給中華民國的六項保證原始文件，他說：「六項保證和美中三個公報原來就不是法律文件，都是美國歷任總統的政府政策，不是法律，後來的總統可以不必遵守，自然可以視實際需要修改：因為，對於繼任的新政府不具備法律拘束力，所以，只要有須要，這些政策可以被廢除或者被改變。」
羅斯又說：「六項保證和美中三個公報，對歐巴瑪總統或其他人都沒有拘束力，那是雷根總統的政府政策，不是克林顿政府或其他政府的政策，那是他的（雷根）政策，未来的總统可以在上任後，改變這個政策。」
這位美國國防軍事專家指出：「雖然依據六項保證，美國不會在軍售的議題上與中國咨商，不過，在實際的政策操作面上，美國仍然會考量中國對軍售的反應。」他接著說：「聯合公報的雙方明天就可以廢除公報。簽署公報的任一方都有權利廢除公報，當然，美國一旦廢除公報，無疑將會激怒中國。」
羅斯接著又說：「聯合公報的兩方明天就可以廢除公報。如果我们廢除公報，那將會激怒中國，不過，聯合公報並没有法律效力。」
羅斯說：「雷根總統在1982年與中國簽署八一七公報前，曾給中華民國蔣經國。六項保證。（六項保證的內容：對中華民國軍售沒有終止期限、美國不會在事前與中國協商、不會在兩岸間扮演調人、不會修改台灣關係法、不會改變對台灣主權的立場、不會強迫台灣與中國談判。）」
羅斯曾經負責保管雷根給中華民國的六項保證原始文件，他說：「六項保證和美中三個公報原來就不是法律文件，都是美國歷任總統的政府政策，不是法律，後來的總統可以不必遵守，自然可以視實際需要修改：因為，對於繼任的新政府不具備法律拘束力，所以，只要有須要，這些政策可以被廢除或者被改變。」
羅斯又說：「六項保證和美中三個公報，對歐巴瑪總統或其他人都沒有拘束力，那是雷根總統的政府政策，不是克林顿政府或其他政府的政策，那是他的（雷根）政策，未来的總统可以在上任後，改變這個政策。」
這位美國國防軍事專家指出：「雖然依據六項保證，美國不會在軍售的議題上與中國咨商，不過，在實際的政策操作面上，美國仍然會考量中國對軍售的反應。」他接著說：「聯合公報的雙方明天就可以廢除公報。簽署公報的任一方都有權利廢除公報，當然，美國一旦廢除公報，無疑將會激怒中國。」
羅斯接著又說：「聯合公報的兩方明天就可以廢除公報。如果我们廢除公報，那將會激怒中國，不過，聯合公報並没有法律效力。」
作者：林 志昇（武林 志昇˙林 峯弘）
台灣民政府 秘書長
2013/10/17
台灣民政府 秘書長
2013/10/17
